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聚焦兩會 | 政府工作報告為建筑業傳達重要信號

發布日期:2018年03月06日  瀏覽399

總理在報告中提出,過去五年間經濟社會發展取得歷史性成就,發生歷史性變革。

  關注建筑業發展的廣大業內人士一定會關心,政府工作報告中展現了怎樣的建筑業佳績?又為行業指出了怎樣的方向?接下來,我們就來為您梳理一二 。

  第1條

  過去五年的基礎設施建設情況

  過去五年,國家優化投資結構,鼓勵民間投資,發揮政府投資撬動作用,引導更多資金投向強基礎、增后勁、惠民生領域。高速鐵路運營里程從9000多公里增加到2萬5千公里、占世界三分之二,高速公路里程從9.6萬公里增加到13.6萬公里,新建改建農村公路127萬公里,新建民航機場46個,開工重大水利工程122項。

  第2條

  工程項目審批時長減半

  2018年將深化“放管服”改革。全面實施市場準入負面清單制度。在全國推開“證照分離”改革,重點是照后減證,各類證能減盡減、能合則合,進一步壓縮企業開辦時間。大幅縮短商標注冊周期。工程建設項目審批時間再壓減一半。

  第3條

  大力建設農村基礎設施

  2018年還將推動農村各項事業全面發展。改善供水、供電、信息等基礎設施,新建改建農村公路20萬公里。穩步開展農村人居環境整治三年行動,推進“廁所革命”。

  第4條

  國企改革持續深入

  總理強調,未來將繼續推進國資國企改革。制定出資人監管權責清單。深化國有資本投資、運營公司等改革試點,賦予更多自主權。繼續推進國有企業優化重組和央企股份制改革,加快形成有效制衡的法人治理結構和靈活高效的市場化經營機制,持續瘦身健體,提升主業核心競爭力,推動國有資本做強做優做大。穩妥推進混合所有制改革。落實向全國人大常委會報告國有資產管理情況的制度。國有企業要通過改革創新,走在高質量發展前列。

  第5條

  提高城鎮化質量成為重點

  提高新型城鎮化質量。有序推進“城中村”、老舊小區改造,完善配套設施,鼓勵有條件的加裝電梯。加強排澇管網、地下綜合管廊等建設。

  第6條

  基建大潮涌向中西部

  總理強調,今年要完成鐵路投資7320億元、公路水運投資1.8萬億元左右,水利在建投資規模達到1萬億元。重大基礎設施建設繼續向中西部地區傾斜。實施新一輪重大技術改造升級工程。中央預算內投資安排5376億元,比去年增加300億元。


來源:中國政府網



  兩會聲音 | 曹寶華:推動裝配式建筑產業化發展

  全國人大代表,春風實業集團董事長兼總裁曹寶華表示,雖然裝配式建筑的環保效應突出,但當前我國裝配式建筑還處于起步階段,市場化運營管理體系還不完善,不利于裝配式建筑發展。

  裝配式建筑比傳統建筑可減少建筑垃圾80%以上,節水60%、節木材80%、減少能耗70%,但當前我國裝配式建筑還處于起步階段,市場化運營管理體系還不完善,不利于裝配式建筑發展。對此,全國人大代表、河北春風實業集團有限責任公司董事局主席曹寶華建議,各級政府應強化引導,加大政策引領力度、推進政策落實,推動裝配式建筑產業化規?;l展。

  曹寶華代表建議,各級政府應制定或完善《裝配式建筑發展條例》,對裝配式建筑的規劃與建設、運營與改造、技術與應用、引導與激勵等進行設計和規范。同時,研究制定裝配式建筑項目各類優惠政策,比如可分期繳納土地出讓金,可享受增值稅按比例即征即退的優惠政策。此外,把裝配式住宅分為多個細分種類,比如適合城市的高層裝配式住宅、適合農村和旅游景區的低層裝配式住宅,出臺分類細則和建筑標準,分階段重點推進。

  曹寶華代表建議,推進政策落實要增設或擴大裝配式建筑監管職能部門,開通裝配式建筑項目行政審批“綠色通道”,對裝配式建筑產業化園區和基地建設優先提供用地支持。

  來源:河北日報


兩會聲音 | 張義光:建筑施工企業助力區域脫貧

  全國政協委員、陜西建工集團有限公司董事長張義光在接受采訪時表達了對國家未來裝配式建筑發展的期望,并為建筑施工企業助力脫貧工作提出了自己的建議。

  2016年《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》提出,用10年時間使裝配式建筑占比達到30%。張義光委員表示,國有建筑施工企業可根據實際情況,因地制宜投資建設裝配式建筑產業基地,生產裝配式建筑所需部件以及市政基礎設施構件等環保節能產品。同時還可結合實際,與扶貧地合資成立屬地化投資建設公司,輸出建筑業資金、技術人才、管理等資源,發展當地建筑業。張義光委員認為,這種產業扶貧舉措,不僅符合國家建筑產業發展方向,而且可以實實在在地為貧困地區貢獻產值、稅收、就業崗位,并帶動當地建筑產業轉型升級。

  張義光委員說,貧困地區有著大量的勞務資源,通常是建筑企業勞務輸出的集中地。因此,可充分挖掘扶貧地勞務資源,優先使用貧困地區建筑勞務資源,增加貧困地區家庭收入,從根本上培育貧困戶自身的“造血功能”,提高貧困地區的自我發展能力和可持續發展能力,確保扶得起、穩得住、能發展、可致富。

  在張義光委員看來,扶貧重在扶智,幫助貧困戶及子女掌握技能知識,可以助其脫貧摘帽、挖掉窮根。建筑施工企業可通過為教育設施建設提供資金和技術支持、設立教育扶貧基金、為貧困地區學生特別是建檔立卡貧困戶家庭學生提供學費補助和生活費補助等方式,為適齡孩子創造優良的學習環境,提供學習和就業機會,幫助貧困家庭孩子實現知識改變命運的愿望。

  來源:西安晚報


兩會聲音 | 王傳霖:降成本,促合作,讓“走出去”更上一層樓

  在多方調研、聽取意見之后,全國人大代表、中鐵四局集團有限公司總經理王傳霖打算在今年全國兩會上提交“‘一帶一路’基礎設施互聯互通中強化國有企業責任擔當”的建議。

  十九大報告提出,“做強做優做大國有資本” “培育具有全球競爭力的世界一流企業”。王傳霖認為,經過多年的改革發展,國有企業經濟實力不斷增強,發展質量顯著提升,在參與國際競爭和產能合作,推進“一帶一路”基礎設施互聯互通建設中,發揮著重要作用。

  一方面,國有企業有著目標長遠、資金充足、技術先進、政治堅定、攻堅克難能力強等特質,能充分利用資本、技術、品牌和信譽等優勢,靈活配置國內、國際市場資源,聯合產業鏈上下游企業“抱團出?!?,可帶動一批中小配套企業共同“走出去”。

  另一方面,目前我國在高鐵、核電、新能源等戰略性新興產業領域,已形成了較為完整的標準體系,取得了一批具有世界先進水平的重大科技創新成果和關鍵核心技術,一批由國有企業主導的國際產能合作和基礎設施互聯互通項目成功實施,正在由最初的低附加值勞動輸出,向高層次、高技術含量以及綜合解決方案轉變,“中國標準”的優勢正逐步顯現。

  “一帶一路”,交通先行。面對新的發展形勢,為更好地推進“一帶一路”建設基礎設施互聯互通,強化國有企業責任擔當,王傳霖建議:由國家層面牽頭主導,通過各類企業優勢互補組成緊密型聯合體,鼓勵專業化公司運作推動專業對口的項目;利用政府間的高端對話平臺,化解行業壁壘,推進對外承包工程業務,降低國有企業“走出去”的隱性成本;制定相對靈活的“兩優”貸款政策和自籌資金需求,適當降低貸款利率,延長貸款周期,簡化批辦手續,幫助企業更好地開拓更為廣闊的國際市場;進一步整合我國眾多的對外投資促進機構資源,以及會計、咨詢等中介機構資源,構建一個“走出去”企業的“綜合性信息平臺”。

  來源:新華網



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